纳瓦罗站起身,走到白板前,开始总结。
    “第一,我们確认,过去八个月的制裁措施正在產生预期效果。
    华兴旗舰手机出货量的下降,证明了其高端晶片库存的消耗。
    这是我们策略正確性的数据支撑。”
    他在白板上写下“库存消耗见效”。
    “第二,我们同意,需要进一步深化和细化制裁。
    具体方向有三个:
    一是精细化许可证管控,分三级对待;
    二是推动fcc出台明確规则,禁止华兴等五家公司设备在丑国的新授权;
    三是系统性遏制华兴企业业务出海,特別是数位技术bu。”
    他写下这三个要点。
    “第三,我们认识到,制裁需要避免適得其反。
    特別是对gms等领域的制裁,可能会催生华兴在作业系统等新领域的竞爭力。
    因此,任何新措施都需要经过全面的系统性评估。”
    纳瓦罗放下笔,转身面对眾人。
    “基於以上共识,我建议採取以下行动步骤。”
    他条理清晰地说道:
    “一,白宫国家经济委员会和商务部在一周內联合发布《对华兴技术有限公司出口管制措施细化指引》,明確三级管控標准。
    这项工作由我和吉娜的团队负责。”
    “二,白宫公开支持fcc制定禁止华兴等公司设备授权的规则,並推动加快立法进程。
    同时,商务部修改bis审查指南,明確『用於5g设备』的申请自动拒绝。
    这项工作需要安东尼和杰克协助,与fcc和国会沟通。”
    “三,国务院牵头,联合商务部、財政部,制定《遏制华兴企业业务海外扩张行动计划》,重点针对数位技术bu。
    包括利用多边机构、加强盟友合作、支持美企竞爭等措施。
    这项工作由安东尼主要负责。”
    “四,国家情报总监办公室(odni)牵头,联合商务部、国防部,加强对华兴技术路线和关键人物(如陈默)的评估和研究,为后续决策提供情报支持。
    这项工作由杰克协调。”
    纳瓦罗环视会议室。
    “各位,有什么补充或修改意见吗?”
    布林肯国务卿第一个开口。
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    “我对整体方向没有异议。
    但在国际层面推动遏制华兴企业业务出海时,需要把握分寸。
    我们不能表现得像是在为oracle等个別公司爭取商业利益,而应该始终强调『国家安全』和『基於规则的国际秩序』这个更高层面的理由。”
    他认真地说:
    “否则,我们在盟友那里会遇到阻力。
    很多国家,特別是发展中国家,会对『美方为保护本国企业而打压外国竞爭者』的说法很敏感。我们必须將討论维持在『技术安全』和『数据主权』的层面。”
    沙利文点头表示同意。
    “安东尼说得对。
    我们的敘事应该是:华兴等中国公司受其国家法律约束,必须配合中国政府的情报活动,因此它们的產品和服务存在固有安全风险。
    这个敘事更容易被国际社会接受,也更能团结盟友。”
    雷蒙多部长补充道:
    “在具体执行上,我建议採取『试点先行』的策略。
    不要一开始就全面铺开,而是选择一两个关键国家或项目作为试点。
    比如,我们可以选择印尼的telkomsel项目,集中资源阻止华兴在那里落地。
    如果试点成功,再推广到其他地区。”
    “这样做的另一个好处是,”她继续道,“可以测试华兴的反应和应对能力。看看他们在遇到阻力时,会採取什么反制措施。这些信息对后续决策很有价值。”
    纳瓦罗將这些建议一一记录。
    “很好的补充。试点策略很务实。
    我建议將印尼和马来西亚作为首批试点国家。
    这两个国家华兴都有重要项目在推进,而且与丑国关係相对友好,我们施加影响的空间较大。”
    兰登博士此时举手示意。
    “彼得,我还有一个技术层面的建议。”
    “请说。”
    “在遏制华兴数位技术bu出海时,我们应该特別注意其在『云计算+资料库+ai』一体化解决方案上的进展。”
    兰登博士调出了一份技术分析报告。
    “根据我们的观察,华兴正在將其高斯资料库、昇腾ai晶片、华兴云服务打包,提供从数据存储、处理到智能分析的全栈解决方案。
    这种一体化方案对很多中小企业很有吸引力,因为降低了技术门槛和集成成本。”
    他指出了关键点:
    “如果只是单独打击其资料库业务,他们可能会通过云计算和ai服务来弥补。
    所以,我们的遏制措施必须是系统性的,针对其整个技术栈。
    包括限制其获取ai训练晶片、高端ai软体工具等。”
    纳瓦罗认真地点了点头。
    “明白了。我们会將这个考虑纳入行动计划。”
    他看向所有人。
    “那么,如果没有其他意见,我们就按照这个方向推进。
    我会在明天上午向总统匯报今天的討论结果和行动计划。”
    会议似乎就要结束。但就在这时,沙利文突然开口,问了一个所有人都隱约感觉到,但没人明確提出的问题。
    “彼得,还有一个根本性问题我们需要思考。”
    沙利文的声音很平静,但问题却很尖锐。
    “我们的终极目標是什么?是彻底摧毁华兴吗?
    还是限制其发展,使其无法挑战丑国在关键科技领域的主导地位?
    或者是迫使其在商业决策上做出符合我们利益的改变?”
    他顿了顿,继续说道:
    “不同的目標,需要不同的策略。
    如果是彻底摧毁,那么我们需要更激进、更全面的制裁,包括那些可能伤及我们自身企业的措施。
    如果是限制发展,那么目前的精细化管控可能足够。
    如果是迫使其改变行为,那么我们可能需要配合一些谈判和条件交换。”
    会议室忽然安静下来。
    少顷,纳瓦罗的眼神变得深邃。
    “杰克,这是一个很好的问题。
    但我想,我们可能不需要在现在就做出非此即彼的选择。
    这就像一场高水平的棋局。
    我们不能一开始就亮出所有底牌,也不能固守单一的目標。
    要根据对手的反应,灵活调整策略。”